{"id":141928,"date":"2018-04-08T10:48:07","date_gmt":"2018-04-08T13:48:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cunadelanoticia.com\/?p=141928"},"modified":"2018-04-08T10:48:07","modified_gmt":"2018-04-08T13:48:07","slug":"como-es-el-proyecto-de-reforma-constitucional-que-el-socialismo-enviara-a-la-legislatura","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.cunadelanoticia.com\/?p=141928","title":{"rendered":"C\u00f3mo es el proyecto de reforma constitucional que el socialismo enviar\u00e1 a la Legislatura"},"content":{"rendered":"

Incluye limitaci\u00f3n de mandatos legislativos: \u00abOcho a\u00f1os para todos es la consigna\u00bb. Ampliaci\u00f3n e incorporaci\u00f3n de nuevos derechos y garant\u00edas<\/strong><\/p>\n

El gobierno provincial termin\u00f3 de redactar el proyecto de reforma constitucional que, ahora, ser\u00e1 elevado a los partidos pol\u00edticos para su evaluaci\u00f3n y, en los pr\u00f3ximos d\u00edas, a la Legislatura.<\/p>\n

Adem\u00e1s de los puntos ya adelantados por La\u2002Capital respecto a la decisi\u00f3n del gobernador Miguel Lifschitz de incluir en la reforma el ballottage y la provincializaci\u00f3n de la EPE, Aguas y Caja de Jubilaciones, este diario pudo saber que la iniciativa contempla la limitaci\u00f3n de mandatos para todos los cargos electivos. \u00abOcho a\u00f1os para todos y todas\u00bb, es la s\u00edntesis que sirve para describir el cuadro de situaci\u00f3n. En este punto, se sostiene la idea de que sean ocho a\u00f1os para el gobernador, legisladores, presidentes de comuna e intendentes. Es decir: un per\u00edodo de cuatro a\u00f1os y la posibilidad de ser reelectos.<\/p>\n

Esta novedad se produce porque tambi\u00e9n se decidi\u00f3 aumentar de dos a cuatro a\u00f1os el per\u00edodo de mandato de los presidentes de comuna, un reclamo que viene desde lejos y que la Casa Gris ha decidido incluir en el texto que, sin embargo, deber\u00e1 ser debatido por los partidos que integran el Frente Progresista y la oposici\u00f3n.<\/p>\n

Entre otras modificaciones que podr\u00edan incorporarse a la Constituci\u00f3n figura el fin del actual sistema de composici\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, que contempla que el ganador de los comicios se lleve 28 legisladores y los 22 restantes se completen por el sistema D’Hondt.<\/p>\n

Tiempo de propuestas<\/strong><\/p>\n

Fuentes de primera l\u00ednea consultadas por este diario aclararon que de ninguna manera la propuesta oficial es inamovible: \u00abTodo lo contrario, seguiremos escuchando posicionamientos y, por sobre todo, en la elecci\u00f3n de convencionales cada partido o frente propondr\u00e1 aceptar o modificar lo que est\u00e1 en el texto oficial\u00bb.<\/p>\n

Otro elemento disruptivo y que generar\u00e1 un antes y un despu\u00e9s si es que hay reforma constitucional tiene que ver con las ciudades de Rosario y Santa Fe. El proyecto oficial establece la autonom\u00eda como principio. En el debate se sabr\u00e1 si es solamente para las dos grandes ciudades de la provincia o hay otras metr\u00f3polis que se sumar\u00e1n.<\/p>\n

Desaparecer\u00e1 tambi\u00e9n el umbral de 18 a\u00f1os para votar. La disminuci\u00f3n de la edad para ejercer el derecho al sufragio ser\u00e1 acorde a un standard nacional de ciudadan\u00eda. La modificaci\u00f3n de las edades tambi\u00e9n regir\u00e1 para lo que refiere a la ocupaci\u00f3n de cargos p\u00fablicos. Tambi\u00e9n establece el texto que se sube la edad exigida para que los jueces sean inamovibles.<\/p>\n

En el proyecto de reforma intervinieron distintos grupos que sintetizaron las propuestas del proceso Bases para la Reforma, que coordin\u00f3 el director de Reforma Pol\u00edtica y Constitucional, Oscar Blando, y que ahora ser\u00e1 sometido a la discusi\u00f3n con partidos.<\/p>\n

Si tras el largo derrotero, la reforma ve la luz al final del t\u00fanel, podr\u00eda quedar consagrado con rango constitucional el Ministerio P\u00fablico de la Acusaci\u00f3n, aut\u00f3nomo e independiente. Lo propio suceder\u00e1 con el Consejo de la Magistratura para la selecci\u00f3n de jueces, fiscales y defensores.<\/p>\n

De acuerdo a lo que La\u2002Capital pudo reconstruir de fuentes seguras, el gobernador Lifschitz decidi\u00f3 incorporar varios cap\u00edtulos referidos a la ampliaci\u00f3n de derechos y garant\u00edas.<\/p>\n

Un tema que fue largamente debatido en la campa\u00f1a a gobernador de 2015 tuvo que ver con la seguridad y el control de la polic\u00eda. En el texto que hoy se difunde, aparece la designaci\u00f3n del jefe de polic\u00eda con acuerdo legislativo. Otra cuesti\u00f3n es la eliminaci\u00f3n de la religi\u00f3n oficial. El Estado garantiza igualdad religiosa y neutralidad del Estado.<\/p>\n

En la provincia de Santa Fe se da actualmente una situaci\u00f3n sui generis con las sesiones en la Legislatura que, formalmente, comienzan mucho despu\u00e9s que en el resto de las provincias.<\/p>\n

De hecho, el mensaje del gobernador a la Asamblea Legislativa ocurre cada 1\u00ba de abril, casi treinta d\u00edas m\u00e1s adelante que a nivel nacional. Por eso, se incluy\u00f3 en el proyecto reci\u00e9n terminado de reforma constitucional que las sesiones ordinarias comiencen el 1\u00ba de marzo.<\/p>\n

A partir de ahora comienza la verdadera cuenta regresiva para saber si habr\u00e1 o no reforma constitucional. El Ejecutivo enviar\u00e1 a la Legislatura la iniciativa oficial y diputados y senadores deber\u00e1n decidir si votan o no la declaraci\u00f3n de la necesidad de la modificaci\u00f3n. Si no se explayan a favor, la pretendida nueva Constituci\u00f3n quedar\u00e1 en la nada. Si se aprueba, el gobernador deber\u00e1 llamar a elecci\u00f3n de convencionales constituyentes.<\/p>\n

El formato de las internas<\/strong><\/p>\n

No hay plazos de m\u00e1xima para la finalizaci\u00f3n del proceso electoral y tampoco hay definici\u00f3n a\u00fan sobre el sistema electoral con el que se tendr\u00e1 que convocar a la convenci\u00f3n. En un principio, hab\u00eda una creencia oficial de convocar a elecciones sin la aplicaci\u00f3n de las Primarias Abiertas Simult\u00e1neas y Obligatorias (Paso) para ganar tiempo y terminar con todos los temas antes de 2019.<\/p>\n

El sentido com\u00fan obligar\u00e1 a hacer un recorte de calendario: en febrero de 2019 cerrar\u00edan las listas de candidatos para las elecciones provinciales. Las primarias tendr\u00edan lugar en mayo, y las generales durante el mes de julio o, incluso, antes. Ser\u00e1n desdobladas con los comicios nacionales, con lo que Santa Fe adelantar\u00e1 todos los tiempos.<\/p>\n

Sin embargo, se sabe que esa situaci\u00f3n no ser\u00e1 aceptada por algunos partidos pol\u00edticos de la oposici\u00f3n. Debe decirse: si se aplica el sistema de primarias el calendario reformista podr\u00eda extenderse hasta diciembre de 2018 y\/o el primer trimestre de 2019.<\/p>\n

Para una eventual elecci\u00f3n de convencionales constituyentes podr\u00e1n estar habilitados todos los funcionarios actuales. Desde el gobernador de la provincia hasta el presidente comunal m\u00e1s peque\u00f1o podr\u00e1 ser de la partida. De ah\u00ed que aparezca el interrogante de c\u00f3mo convocar a una elecci\u00f3n sin primarias, obligando a los partidos a ponerse de acuerdo en una lista com\u00fan. Eso ser\u00eda de cumplimiento imposible, por ejemplo en el peronismo santafesino, donde hay varios sectores competitivos y tambi\u00e9n dirigentes con chances.<\/p>\n

Pero esa ser\u00e1 informaci\u00f3n para otro momento. Ahora se acerca el tema de la definici\u00f3n respecto a cu\u00e1l ser\u00e1 la actitud de la oposici\u00f3n a la hora de aceptar o rechazar la propuesta del gobierno santafesino de reforma constitucional para el presente a\u00f1o. La que hoy este diario ofrece en exclusiva a sus lectores. (La Capital)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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