{"id":184305,"date":"2020-07-31T10:52:19","date_gmt":"2020-07-31T13:52:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cunadelanoticia.com\/?p=184305"},"modified":"2020-07-31T11:03:35","modified_gmt":"2020-07-31T14:03:35","slug":"teletrabajo-el-senado-convirtio-en-ley-el-proyecto-que-regula-el-home-office","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.cunadelanoticia.com\/?p=184305","title":{"rendered":"El Senado convirti\u00f3 en ley el proyecto que regula el teletrabajo"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El sistema comenzar\u00e1 a los 90 d\u00edas de la finalizaci\u00f3n del aislamiento por la pandemia. Costos de conexi\u00f3n y equipamiento, a cargo del empleador. Se activa la \u00abreversibilidad\u00bb inmediata y el derecho a desconexi\u00f3n por fuera de la jornada laboral.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Senado convirti\u00f3 en ley durante la tarde el proyecto que regula el Teletrabajo, que establece una serie de condiciones que quedar\u00e1n activas \u201cluego de 90 d\u00edas contados a partir de que se determine la finalizaci\u00f3n del per\u00edodo de vigencia del Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio\u201d. La iniciativa, criticada por un sector del empresariado, logr\u00f3 40 votos del oficialismo -sin el aliado de Juntos Somos R\u00edo Negro, Alberto Weretilneck, que esta vez no apoy\u00f3-, y 30 rechazos provenientes de la oposici\u00f3n, que en Diputados s\u00ed acompa\u00f1\u00f3 en su mayor\u00eda el texto en cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s del punto de partida, el proyecto establece una jornada laboral fijada de antemano y poco flexible, que podr\u00eda generar problemas con el derecho que tendr\u00e1 el empleado de \u201cdesconectarse de los dispositivos\u201d digitales \u201cfuera de su jornada laboral y durante per\u00edodos de licencias\u201d. En especial, para el caso de las prestaciones transnacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, el empleador deber\u00e1 \u201cproporcionar el equipamiento -hardware y software-, las herramientas y el soporte necesario para el desempe\u00f1o de las tareas, y asumir los costos de instalaci\u00f3n, mantenimiento y reparaci\u00f3n de las mismas, o la compensaci\u00f3n por la utilizaci\u00f3n de herramientas propias de la persona que trabaja\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ning\u00fan caso, el trabajador \u201cresponder\u00e1 por el desgaste normal producto del uso o el paso del tiempo\u201d, y \u201cen caso de desperfectos, roturas o desgaste en los elementos, instrumentos y\/o medios tecnol\u00f3gicos que impidan la prestaci\u00f3n de tareas, el empleador deber\u00e1 proveer su reemplazo o reparaci\u00f3n a fin de posibilitar la prestaci\u00f3n de tareas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n habr\u00e1 una compensaci\u00f3n para los casos de \u201cmayores gastos en conectividad y\/o consumo de servicios que deba afrontar\u201d, y la misma operar\u00e1 \u201cconforme las pautas que se establezcan en la negociaci\u00f3n colectiva, y quedar\u00e1 exenta del Impuesto a las Ganancias\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde el sector privado y especialistas en la materia no se logr\u00f3 incorporar al texto un plazo razonable para aplicar el concepto de \u201creversibilidad\u201d, o al menos diferenciar entre empresas peque\u00f1as, medianas y grandes seg\u00fan la cantidad de empleados. El dictamen deja claro que el consentimiento prestado \u201cpodr\u00e1 ser revocado por la misma en cualquier momento de la relaci\u00f3n\u201d por el trabajador. Es decir, de un d\u00eda a otro y cuando quiera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En tal caso, \u201cel empleador le deber\u00e1 otorgar tareas en el establecimiento en el cual las hubiera prestado anteriormente, o en su defecto, en el m\u00e1s cercano al domicilio del dependiente, en el cual puedan ser prestadas\u201d, salvo \u201cque por motivos fundados resulte imposible la satisfacci\u00f3n de tal deber\u201d. Una negativa del empleador \u201cdar\u00e1 derecho a la persona a considerarse en situaci\u00f3n de despido o accionar para el restablecimiento de las condiciones oportunamente modificadas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, quedaron algunas \u00e1reas de la iniciativa con dudas relacionadas con el derecho a la intimidad, la falta de incentivos a la modalidad -tambi\u00e9n ocurri\u00f3 en Diputados-, las condiciones de higiene y seguridad, y las tareas compartidas del hogar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El debate<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presidente de la comisi\u00f3n de Trabajo de la C\u00e1mara alta, el oficialista Daniel Lovera (La Pampa), asegur\u00f3 en el recinto que el texto impone \u201cpautas fundamentales para salvaguardar\u201d empleos y la salud, \u201cy permite al mismo tiempo que los convenios colectivos puedan ampliar derechos de acuerdo a la actividad\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lovera reconoci\u00f3 que la ley en cuesti\u00f3n \u201cno busca promover el teletrabajo\u201d -punto repetido por varios legisladores kirchneristas- y destac\u00f3 que la misma \u201cno pone trabas\u201d en el desarrollo de una modalidad que se acrecent\u00f3 con la pandemia. \u201cSi no regulamos, ocurren excesos\u201d, manifest\u00f3 el legislador, y apunt\u00f3 a los trabajadores que no forman parte de la mano de obra especializada y m\u00e1s familiarizada con este sistema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde el macrismo, Gladys Gonz\u00e1lez expres\u00f3 que los \u201cj\u00f3venes est\u00e1n perdiendo una oportunidad\u201d con la ley, y que es \u201cincomprensible que frente a la crisis se mire para otro lado y se destruya el potencial\u201d que tiene el proyecto. Como miembro informante del despacho de minor\u00eda, la legisladora insisti\u00f3 en modificar el criterio de reversibilidad -pidi\u00f3, al menos, contar con un preaviso de 30 d\u00edas- y flexibilizar el derecho a la desconexi\u00f3n por comunicaciones usuales en empleos por fuera de la jornada laboral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los cierres<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"> \u201cDicen que la ley no promueve el teletrabajo, pero eso no tiene nada de malo. Es la ideolog\u00eda gobernante y se discrimina a algunos sectores\u201d, dispar\u00f3 el jefe del interbloque Federal, Juan Carlos Romero. El salte\u00f1o tambi\u00e9n se quej\u00f3 por llevar al Senado a convertirse \u201cen la escriban\u00eda de caprichos de Diputados\u201d. En esa l\u00ednea, agreg\u00f3: \u201cNosotros somos la C\u00e1mara de revisi\u00f3n, no se sumisi\u00f3n. Se act\u00faa de manera obsesiva\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, el titular de Juntos por el Cambio, Luis Naidenoff, direccion\u00f3 la cr\u00edtica hacia \u201ccontrasentidos\u201d en una \u201cley que no tiene urgencia\u201d y una acci\u00f3n de \u201ctorpeza desde lo pol\u00edtico\u201d. Por el oficialismo y como \u00faltimo orador, el camporista Mariano Recalde sostuvo que \u201ces una muy buena ley, que podr\u00eda tener algunas modificaciones para hacerla m\u00e1s perfectible\u201d, aunque se mostr\u00f3 adepto a respetar \u201clo consensos pol\u00edticos\u201d obtenidos en Diputados, donde la oposici\u00f3n acompa\u00f1\u00f3 excepto 29 abstenciones y un rechazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Puntos principales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Plazo de aplicaci\u00f3n. \u201cEntrar\u00e1 en vigor luego de 90 d\u00edas contados a partir de que se determine la finalizaci\u00f3n del per\u00edodo de vigencia del Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio\u201d.<\/li><li>En el teletrabajo se tendr\u00e1n \u201clos mismos derechos y obligaciones que las personas que trabajan bajo la modalidad presencial, y su remuneraci\u00f3n no podr\u00e1 ser inferior a la que percib\u00edan o percibir\u00edan bajo la modalidad presencial\u201d.<\/li><li>Jornada laboral. \u201cDebe ser pactada previamente por escrito en el contrato de trabajo de conformidad con los l\u00edmites legales y convencionales vigentes, tanto en lo que respecta a lo convenido por hora como por objetivos\u201d.<\/li><li>Desconexi\u00f3n. Se \u201ctendr\u00e1 derecho a desconectarse de los dispositivos digitales y\/o tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, fuera de su jornada laboral y durante los per\u00edodos de licencias\u201d, y no habr\u00e1 sanciones \u201cpor hacer uso de este derecho\u201d.<\/li><li>Herramientas. \u201cEl empleador debe proporcionar el equipamiento -hardware y software-, las herramientas de trabajo y el soporte necesario para el desempe\u00f1o de las tareas, y asumir los costos de instalaci\u00f3n, mantenimiento y reparaci\u00f3n de las mismas, o la compensaci\u00f3n por la utilizaci\u00f3n de herramientas propias de la persona que trabaja. La compensaci\u00f3n operar\u00e1 conforme las pautas que se establezcan en la negociaci\u00f3n colectiva\u201d. Adem\u00e1s, en ning\u00fan caso \u201cresponder\u00e1 por el desgaste normal producto del uso o el paso del tiempo\u201d, y \u201cen caso de desperfectos, roturas o desgaste en los elementos, instrumentos y\/o medios tecnol\u00f3gicos que impidan la prestaci\u00f3n de tareas, el empleador deber\u00e1 proveer su reemplazo o reparaci\u00f3n a fin de posibilitar la prestaci\u00f3n de tareas\u201d. Por otra parte, \u201cel tiempo que demande el cumplimiento de esta obligaci\u00f3n patronal no afectar\u00e1 el derecho de la persona que trabaja a continuar percibiendo la remuneraci\u00f3n habitual\u201d.<\/li><li>Compensaci\u00f3n de gastos. \u201cLa persona que trabaja bajo la modalidad del teletrabajo tendr\u00e1 derecho a la compensaci\u00f3n por los mayores gastos en conectividad y\/o consumo de servicios que deba afrontar. Dicha compensaci\u00f3n operar\u00e1 conforme las pautas que se establezcan en la negociaci\u00f3n colectiva, y quedar\u00e1 exenta del Impuesto a las Ganancias\u201d.<\/li><li>Reversibilidad. \u201cEl consentimiento prestado por la persona que trabaja en una posici\u00f3n presencial para pasar a la modalidad de teletrabajo, podr\u00e1 ser revocado por la misma en cualquier momento de la relaci\u00f3n. En tal caso, el empleador le deber\u00e1 otorgar tareas en el establecimiento en el cual las hubiera prestado anteriormente, o en su defecto, en el m\u00e1s cercano al domicilio del dependiente, en el cual puedan ser prestadas. Salvo que por motivos fundados resulte imposible la satisfacci\u00f3n de tal deber\u201d. Una negativa del empleador \u201cdar\u00e1 derecho a la persona que trabaja bajo esta modalidad a considerarse en situaci\u00f3n de despido o accionar para el restablecimiento de las condiciones oportunamente modificadas\u201d.<\/li><li>Derecho a la intimidad. \u201cLos sistemas de control destinados a la protecci\u00f3n de los bienes e informaciones de propiedad del empleador deber\u00e1n contar con participaci\u00f3n sindical a fin de salvaguardar la intimidad de la persona que trabaja bajo la modalidad de teletrabajo y la privacidad de su domicilio\u201d.<\/li><li>Protecci\u00f3n de datos. \u201cEl empleador deber\u00e1 tomar las medidas que correspondan, especialmente en lo que se refiere a software, para garantizar la protecci\u00f3n de los datos utilizados y procesados por la persona que trabaja bajo la modalidad de teletrabajo para fines profesionales, no pudiendo hacer uso de software de vigilancia que viole la intimidad de la misma\u201d.<\/li><li>Tareas compartidas. \u201cLas personas que trabajen bajo esta modalidad y que acrediten tener a su cargo, de manera \u00fanica o compartida, el cuidado de personas menores de 13 a\u00f1os, personas con discapacidad o adultas mayores que requieran asistencia espec\u00edfica, tendr\u00e1n derecho a horarios compatibles con las tareas de cuidado a su cargo y\/o a interrumpir la jornada. Cualquier acto, conducta, decisi\u00f3n, represalia u obstaculizaci\u00f3n proveniente del empleador que lesione estos derechos se presumir\u00e1 discriminatorio\u201d.<\/li><li>Voluntariedad. \u201cEl traslado de quien trabaja en una posici\u00f3n presencial a la modalidad de teletrabajo, salvo casos de fuerza mayor debidamente acreditada, debe ser voluntario y prestado por escrito\u201d.<\/li><li>Capacitaci\u00f3n. \u201cEl empleador deber\u00e1 garantizar la correcta capacitaci\u00f3n de sus dependientes en nuevas tecnolog\u00edas, brindando cursos y herramientas de apoyo, tanto en forma virtual como presencial, que permitan una mejor adecuaci\u00f3n de las partes a esta modalidad laboral. La misma no implicar\u00e1 una mayor carga de trabajo\u201d.<\/li><li>Representaci\u00f3n sindical. \u201cSer\u00e1 ejercida por la asociaci\u00f3n sindical de la actividad donde presta servicios\u201d, y los empleados \u201cdeber\u00e1n ser anexados por el empleador a un centro de trabajo, unidad productiva o \u00e1rea espec\u00edfica de la empresa a los efectos de elegir y ser elegidas, para integrar los \u00f3rganos de la asociaci\u00f3n sindical\u201d.<\/li><li>Higiene y seguridad. \u201cLa autoridad de aplicaci\u00f3n dictar\u00e1 las normas relativas a higiene y seguridad en el trabajo con el objetivo de brindar una protecci\u00f3n adecuada a quienes trabajen bajo la modalidad laboral del teletrabajo. El control del cumplimiento de esta normativa deber\u00e1 contar con participaci\u00f3n sindical\u201d. Sobre esta cuesti\u00f3n, \u201cla autoridad de aplicaci\u00f3n determinar\u00e1 la inclusi\u00f3n de las enfermedades causadas por esta modalidad laboral dentro del listado previsto\u201d en la ley de Riesgos del Trabajo, as\u00ed como tambi\u00e9n los \u201caccidentes acaecidos en el lugar, jornada y en ocasi\u00f3n del teletrabajo\u201d.<\/li><li>Prestaciones transnacionales. Se \u201caplicar\u00e1 al contrato de trabajo respectivo la ley del lugar de ejecuci\u00f3n de las tareas o la ley del domicilio del empleador, seg\u00fan sea m\u00e1s favorable para la persona que trabaja\u201d. Para el \u201ccaso de contrataci\u00f3n de personas extranjeras no residentes en el pa\u00eds, se requerir\u00e1 la autorizaci\u00f3n previa de la autoridad de aplicaci\u00f3n\u201d, aunque \u201clos convenios colectivos, acorde a la realidad de cada actividad, deber\u00e1n establecer un tope m\u00e1ximo para estas contrataciones\u201d.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El sistema comenzar\u00e1 a los 90 d\u00edas de la finalizaci\u00f3n del aislamiento por la pandemia. Costos de conexi\u00f3n y equipamiento, a cargo del empleador. Se activa la \u00abreversibilidad\u00bb inmediata y el derecho a desconexi\u00f3n por fuera de la jornada laboral. 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